ZÁKLADNÉ INFORMÁCIE
Zákona č. 376/2024 Z. z. o integrovanej posudkovej činnosti a o zmene a doplnení niektorých zákonov nadobudol účinnosť od 20.12.2024 a od 01.09.2025 nadobudli účinnosť aj niektoré ustanovenia (čl. I až VI, čl. VII bodov 1 až 85 a bodov 87 až 89, čl. VIII až XI) tohto zákona.
Reformna posudkovej činnosti
•Posudzovanie klienta na základe jednotnej metodiky (WHODAS) a na jednom mieste - výlučne na ÚPSVR.
•Ruší sa pôsobnosť obce a vyššieho územného celku v rozsahu svojej pôsobnosti rozhodovať o odkázanosti na sociálnu službu v správnom konaní a vyhotovovať posudok o odkázanosti na sociálnu službu.
•V procese sa bude klásť veľký dôraz na sebaidentifikáciu klienta a sociálne aspekty posudkovej činnosti.
•Sociálna posudková činnosť bude, na rozdiel od súčasnosti, predchádzať lekárskemu posudzovaniu a prebiehať v domácom prostredí klienta.
•Pri vypracovaní lekárskeho posudku bude posudkový lekár vychádzať z informácií o potrebách a sociálnej situácii klienta, predložených lekárskych nálezov, údajov v elektronickej zdravotnej knižke a nových medicínskych kritérií na posúdenie stupňa odkázanosti na pomoc či závažnosti funkčného postihnutia.
•Bude sa posudzovať vplyv danej diagnózy na obmedzenie mentálnej a fyzickej funkčnosti
Sociálna posudková činnosť
•veľký dôraz na sociálnu posudkovú činnosť,
•vykonávaná najmä v domácom prostredí klienta,
•vykonávaná pred lekárskou posudkovou činnosťou
•sociálny pracovník počas riadeného rozhovoru s klientom vyplní 36 otázkový formulár (inšpirovaný systémom WHODAS), pričom bude mať k dispozícií aj ďalších 31 doplňujúcich otázok,
•sociálny pracovník musí spĺňať podmienku odbornej spôsobilosti na výkon špecializovanej odbornej činnosti sociálnym pracovníkom
•pri posudzovaní odkázanosti účastníka konania sociálny pracovník určí druh odkázanosti posudzovanej osoby, činnosti, ktoré účastník konania nie je schopný vykonávať samostatne
•výsledkom sociálnej posudkovej činnosti je sociálny posudok
Lekárska posudková činnosť
•bude ju vykonávať posudkový lekár Úradu práce sociálnych vecí a rodiny
•bude vykonávaná po sociálnej posudkovej činnosti
•posudkový lekár bude pri vyhotovovaní lekárskeho posudku vychádzať
→ z informácií o klientových potrebách a sociálnej situácii,
→ z predložených lekárskych nálezov,
→ zo záznamov v elektronickej zdravotnej knižke klienta,
→ z nových medicínskych kritérií pre posudzovanie stupňa odkázanosti na pomoc inej osoby a pre posudzovanie ťažkého zdravotného postihnutia, čiastočne sa navrhuje zmeniť aj kritériá na účely parkovacieho preukazu a zvýšených výdavkov
Odborné konzílium
•zavádza sa nový inštitút odborného konzília
•hlavným účelom je odstrániť nezrovnalosti medzi závermi sociálneho pracovníka a posudkového lekára
•poskytuje priestor sociálnemu pracovníkovi a posudkovému lekárovi už na prvom stupni odstrániť vzniknuté rozpory a v čo najširšej možnej miere pomôcť klientovi
•inštitút konzília je upravený vo vykonávacom predpise k zákonu
Preukazy a posúdenie na účely sociálnej ekonomiky
•naďalej bude možné samostatné konanie
o preukaze fyzickej osoby s ŤZP/ ŤZP-S, podľa zákona 447/2008 Z. z.
o parkovacom preukaze (ak klient má záujem len o preukazy) a
o posúdení na účely zamestnania v sociálnom podniku podľa zákona
112/2018 Z.z.
pri samostatnom konaní o preukazoch a posúdení na účely sociálneho podniku bude absentovať sociálna posudková činnosť.
Peňažné príspevky na kompenzáciu
•klient k žiadosti prikladá právoplatný integrovaný posudok,
•ak klient nemá integrovaný posudok, ÚPSVR bude iniciovať jeho vydanie
Integrovaný posudok bude
•spoločný výstup sociálnej a lekárskej posudkovej činnosti
•rozhodnutím podľa správneho poriadku s možnosťou podať opravný prostriedok
•odvolací orgán: Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny
• preskúmateľný súdom
•výhoda: klient dozvie, na aké kompenzačné príspevky a sociálne služby má nárok
Právoplatný integrovaný posudok vydaný príslušným úradom práce, sociálnych vecí a rodiny nahrádza podľa doterajšej právnej úpravy vyžadované právoplatné rozhodnutie o odkázanosti na sociálnu službu a posudok o odkázanosti na sociálnu službu, ktorý bol podkladom na vydanie tohto rozhodnutia.
Závery s posúdenia výrok integrovaného posudku
•vyjadrenie, či posudzovaná osoba
- je fyzickou osobou s ťažkým zdravotným postihnutím
- má zdravotné postihnutie na účely parkovacieho preukazu
- má dlhodobé zdravotné postihnutie na účely sociálnej ekonomiky
•druh odkázanosti
•stupeň a rozsah odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby
•jednotlivé činnosti v rámci základných životných potrieb, ktoré účastník konania nie je schopný vykonávať
•činnosti a hodinový rozsah osobnej asistencie
•druhy peňažných príspevkov na kompenzáciu
•druh sociálnej služby
•termín opätovného posúdenia
Lehoty
•správny orgán je povinný rozhodnúť vo veci do 60 dní od začatia konania
•ak vzhľadom na povahu veci nemôže správny orgán rozhodnúť v lehote do 60 dní, môže odvolací orgán predĺžiť lehotu pre rozhodnutie najviac o 60 dní, o čom správny orgán účastníka konania s uvedením dôvodov upovedomí
•lehoty na „krátke konanie“ zostávajú zachované (30+15)
Po účinnosti zákona nebude dochádzať k automatickému prehodnocovaniu osôb s ŤZP, pričom im ostanú zachované už priznané peňažné príspevky na kompenzáciu.
Prechodné ustanovenia zabezpečujú, aby sa začaté konania vo veciach odkázanosti na sociálnu službu, ktoré neboli právoplatne ukončené do nadobudnutia účinnosti novej právnej úpravy dokončili podľa doterajšej právnej úpravy, teda v rozsahu svojej pôsobnosti podľa doterajšej právnej úpravy zákona o sociálnych službách obce a vyššie územné celky a za podmienok ustanovených doterajšou právnou úpravou zákona o sociálnych službách.
Všetko ostatné a vzory žiadostí na:
